В статье рассматриваются основные тенденции зарождения сравнительного уголовного права в творчестве Европейских правоведов конца XVIII, начала XIX века: Ч. Беккария, П. Фейербаха, Ж. Ортолана, а также американских правоведов: Дж. Страуда, Дж. Гоулда и Ф. Вартона. Выявляются основные проблемы, возникшие в период становления сравнительного уголовного права в различных правовых системах, отмечаются принципиальные различия в подходах к сравнительному уголовному праву на указанном этапе.

Статья посвящена проблемам высшего юридического образования, оказывающим отрицательное влияние на качество подготовки выпускников юридических вузов. Проведен краткий анализ причин появления негативных тенденций в системе отечественного высшего образования, предлагаются варианты совершенствования юридического образования. Методологическую основу исследования составляет диалектический метод познания действительности, совокупность общенаучных и частнонаучных методов познания, особенно широко применялась методология конкретных социальных правовых исследований (наблюдение, анкетирование, анализ письменных источников, методы обобщения информации и другие). Новизна проведенного исследования заключается в анализе юридического образования с учетом мнения обучающихся, как непосредственных участников образовательного процесса. Результаты исследования показали, что современная многоуровневая система подготовки юридических кадров «бакалавриат-магистратура-аспирантура» несовершенна, нуждается в коренных преобразованиях, направленных, в первую очередь на повышение качества, подготовку квалифицированных юристов-практиков, востребованных на рынке труда, участники образовательных правоотношений в большинстве своем не уверены в эффективности и необходимости наличия уровней отечественного высшего юридического образования. Многоаспектные проблемы, накопившиеся в сфере образования необходимо решать, учитывая мнение всех субъектов таких отношений на основе проведения фундаментальных научных исследований.

На основе анализа архивных материалов в статье рассмотрены вопросы истории создания и развития правоохранительных органов в Кабарде и Балкарии. Исторические рамки исследования определены периодом установления военной администрации Российской империи на Северном Кавказе (середина XIX- начало XX вв.).

в статье рассматривается возможность применения системной методологии в процессе изучения как целостной государственно-правовой материи, так и переходной в условиях смены общественной системы на примере истории России XX века. Цель: провести анализ имеющегося системного методологического инструментария для осмысления особенностей государственно-правовой материи в переходные периоды отечественной истории. Методы: методологической основой исследования являются системный и исторический методы, позволяющие раскрыть качественное содержание государственно-правовой материи переходного периода; выделить принципиальную разницу между системной и межсистемной государственно-правовой ситуацией; изучить отличительные особенности системных изменений в государственной и правовой надстройке при переходе от одной общественной системы к другой; пересмотреть отрицание возможности типологизации государства и права переходного периода. Результаты: в ходе исследования были изучены основные подходы в системной методологии, в том числе, возможности ее применения в процессе изучения государственно-правовой надстройки переходного периода. Автор солидарен с мнением тех ученых (А.И. Уемов, Д.Г. Красильников), которые обращают внимание на важное свойство системы — релятивность, что позволяет отходить от характеристики общественных систем и их подсистем только через призму наличия или отсутствия признака целостности. Анализ соотношения элементов государственно-правовой надстройки стратегическому развитию конкурирующих общественных систем позволяет выделять, как общие, так и особенные типологические черты государства и права переходного периода в истории России. Выводы: принципиальная разница подходов в системной методологии касается не формы, а содержания ее категориального аппарата. Категории «системность», «несистемность», «межсистемность» помогают осуществить более глубокий анализ государственно-правовой надстройки в процессе смены общественных систем.

На сегодняшний день ввиду узкого распространения правовых обычаев и незначительного применения в практике нашего государства должного внимания им не уделяется. В рассматриваемой статье анализируется правовой обычай как источник (форма) права, а в частности — обычай делового оборота, являющийся самым распространенным видом правовых обычаев. Проведен общий анализ кодифицированных нормативно-правовых актов, в соответствии с которым предложена классификация обычаев делового оборота по отраслевому признаку. Сделан вывод о значительной роли правовых обычаев и обычаев делового оборота ввиду модернизации существующего законодательства и появления новых отраслей права.

В статье рассматривается особенности один из главных источников права — судебный прецедент и отдельные его виды. В подробный анализ выделена такая разновидность судебных прецедентов, как акты негосударственных судов. В результате данного анализа обозначены некоторые особенности данных источников права и сделан вывод о равнозначности — вместе с актами государственных судов — их применения к общественным отношениям.

Статья посвящена определению понятия и рассмотрению функций законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Данная статья — это составная часть большого исследования автора на тему парламентского права субъектов Российской Федерации. В качестве цели исследования можно обозначить определение места парламентов субъектов в системе государственной власти в РФ. Основным методом проведения работы является анализ подходов к понятию парламентаризма, и также анализ нормативных актов, закрепляющих функции представительного органа. В результате обоснован вывод о парламентской сущности законодательных (представительных) органах субъектов РФ в целом. Статья может быть применена в учебном процессе по дисциплине «Конституционное право», а также будет интересна всем занимающимся конституционным правом.

Все органы государства обладают собственным правовым статусом, который определяет место данных органов в общей иерархии органов государства, помогает выстраивать систему государственных органов. В статье определяется объем понятия «правовой статус государственных органов», устанавливается специфика правового статуса законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации, дается определение правового статуса законодательных органов.

В статье рассматриваются отдельные аспекты права на образование и проблемы его правовой регламентации, решаемые посредством рычагов конституционного судопроизводства. Проведенный мониторинг обращений в Конституционный Суд Российской Федерации позволил констатировать, что активную роль в таких правоотношениях выполняют образовательные учреждения различных типов. Они выступают не только в качестве заявителей, оспаривая конституционность регулирования различных вопросов образования. Являются образовательные учреждения и иными участниками процесса в Конституционном Суде Российской Федерации. Авторы констатируют, что правовые позиций Конституционного Суда Российской Федерации оказывают существенное влияние на процесс законодательных корректировок в области регулирования вопросов образования. Сделанные выводы наглядно подтверждаются статистическими данными и примерами из конституционной практики.

Статья посвящена исследованию идеалов и правовых аспектов технологий, используемых при проведении публичных слушаний, являющих собой современную форму Российской муниципальной делиберальной демократии. В работе исследовано состояние идейных, исторических и правовых основ публичных слушаний, как формы институционализированного диалога, рационального дискурса, обсуждения, убеждения, аргументации, компромиссов муниципальной власти и местного сообщества. С учетом анализа наработанной практики проведения публичных слушаний в различных российских муниципалитетах в статье рассматриваются соответствующие базовые идеи и проблемы их практической реализации, рассматриваются правовые аспекты основных технологических проблем, возникающих при проведении публичных слушаний, предлагаются направления совершенствования соответствующего правового института и дается прогноз в отношении приоритетных направлений его развития. Публикация подготовлена в рамках поддержанного РГНФ научного проекта №16-03-50015.

В современных условиях внешних угроз особую актуальность приобретает поиск механизмов стимулирования производства отечественной сельскохозяйственной продукции. Социально-экономическая природа сельскохозяйственных кооперативов, опыт зарубежных стран, российские исторические традиции свидетельствуют о том, что сельскохозяйственные кооперативы — это ключевой субъект в механизме обеспечения продовольственной безопасности. В статье проанализирована эволюция законодательного регулирования государственной поддержки сельскохозяйственных кооперативов и их членов. Сформулированы понятие и содержание концепции государственной аграрно-кооперативной политики.

Одной из проблем, представляющих существенную угрозу национальной безопасности Российской Федерации, является проблема наркомании. Имеющий глобальные масштабы незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров отрицательно сказывается на эффективности борьбы с этим негативным явлением. В статье анализируется взаимосвязь и взаимодействие наркобизнеса с организованной преступностью, носящей международный характер, а также раскрываются основы противодействия наркопреступности в Российской Федерации. Незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ в реалиях российского государства в последние годы значительно возрос, оказывая крайне негативное, а в некоторых случаях и «смертельное» влияние на общество в целом и его отдельных элементов, в частности. Так сложилось, что проблема распространения наркотических средств и психотропных веществ признается одной из самых серьезных угроз национальной безопасности.

В представленной публикации рассматривается уголовная ответственность в механизме уголовно-правового регулирования. Автор исследует позиции отечественных ученых по реализации данной категории.

В статье проведен анализ новой формулировки уголовного закона, о закреплении в статье 79 Уголовного Кодекса РФ, материальных критериев оценки степени исправления осужденных к лишению свободы по комплексу социально значимых требований, необходимых для положительного решения вопроса об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания. На основании проведенного анализа, было выявлено, что данные законодательные изменения в целом имеют положительную динамику, в том числе и в вопросах возмещения по гражданскому иску, однако считают, что необходимо установление четких критериев расчета возмещения причиненного ущерба назначенного судом. Были изучены статистические данные за последние годы о количестве освобожденных от отбывания наказания в виде лишения свободы, по ходатайству об условно-досрочном освобождении. Сделаны соответствующие выводы о причинах уменьшения общего количества обращений осужденных к лишению свободы в суд с данным ходатайством. Рассмотрены, проблемы применения условно-досрочного освобождения от наказания в виде лишения свободы к осужденным, совершившим преступления небольшой и средней степени тяжести и длительное время содержавшихся под стражей в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы. Сделаны предложения по совершенствованию правового регулирования применения условно-досрочного освобождения к данной категории осужденных.

В статье анализируются проблемные аспекты криминализации международного терроризма как международного преступления, посягающего на международный мир и безопасность человечества. Авторами статьи обосновывается позиция о том, что в действительности существуют политические, международно-правовые и юридико-технические сложности, препятствующие принятию в системе современного международного уголовного права универсального определения международного терроризма. Особое внимание обращено на проблему соотношения терроризма и воплощения естественного права народов на свое самоопределение и сопротивление деспотии. В этой связи отмечено, что пока в действующем международном праве не будут обозначены четкие нормативные контуры правомерной борьбы с деспотическими режимами, выработка универсального определения международного терроризма может затянуться на неопределенный срок. Критический анализ современных подходов в криминализации терроризма в качестве международного преступления обусловливает вывод об их несовершенстве. В частности, государственный элемент не может быть имманентной основой международного терроризма, так как в современных международных отношениях негосударственные акторы в лице международных террористических организаций и частных лиц способны совершать не менее опасные для международного правопорядка террористические акты, чем отдельные государства. Транснациональный характер террористических актов также не выдерживает критики, поскольку, во-первых, исчезает юридическая граница между конвенционным и международным преступлениями и, во-вторых, нельзя исключать не транснациональные проявления терроризма (внутригосударственный терроризм), которые также могут посягать на международный правопорядок, мир и безопасность. В работе также исследуется российский и зарубежный опыт криминализации терроризма как преступления против мира, что позволяет увидеть некоторые схожие подходы в политико-правовом восприятии этого деяния как угрозы для международного мира. Обосновывается тезис о том, что предпринятая законотворческая инициатива регламентации терроризма как преступления против мира и безопасности не лишена недостатков, что в свою очередь может повлечь проблемы квалификации.

Данная статья посвящена рассмотрению проблемы оценки отношения осужденного к совершенному им преступлению при решении вопроса о его условно-досрочном освобождении от наказания.

В статье анализируются нормы Уголовного кодекса РФ с точки зрения степени закрепления в них мотива совершения запрещенного деяния; делается вывод о необходимости дифференциации общественной опасности лиц, совершенных им деяний на основе обязательного выявления мотива как побудительной причины выбора преступления в качестве средства удовлетворения той или иной потребности и закрепления соответствующих групп мотивов в Уголовном кодексе РФ в качестве одного из критериев определения тяжести совершенного деяния.

Данная статья посвящена проблеме определения информации в качестве орудия совершения заведомо ложного доноса. В результате проведенного исследования автор приходит к выводу о невозможности признания предметом преступления, предусмотренного ст. 306 Уголовного кодекса РФ, заведомо ложной информации о преступном деянии. Объясняя свою точку зрения, автор утверждает, что такая информация создается виновным лицом еще до совершения преступления и оказывает воздействие на объект и потерпевшего. Предметом исследования выступает законодательство об уголовной ответственности за заведомо ложный донос. Цель исследования состоит в определении уголовно-правового значения информации, используемой при совершении заведомо ложного доноса. Методология исследования представлена следующими общенаучными методами познания: сравнение, анализ, синтез, индукция, дедукция, обобщение. Результаты работы могут быть для теории уголовного права и правоприменительной практики. Полученные результаты могут обладать широкой областью применения: от внедрения их в учебный процесс, до использования в работе правоохранительных органов. Выводы: информация выступает орудием заведомо ложного доноса, т.е. признаком объективной стороны данного преступления; она оказывает влияние на характер и степень общественной опасности деяния; указанная информация является заведомо ложной, материальной, конкретизированной, утвердительной, содержащей сведения о преступлении или преступнике, передаваемой соответствующему адресату.

В настоящей статье рассматривается процесс реформирования уголовно-процессуаль-ного законодательства после распада Советского Союза. В частности, цель статьи — проанализировать особенности определения статуса оперативно-розыскной деятельности и использования её результатов в уголовно-процессуальном доказывании в Российской Федерации, Республике Беларусь, Украине и Республике Казахстан. На основе сравнительного анализа показана тенденция использования результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам напрямую в качестве самостоятельных процессуальных доказательств. Данная тенденция свидетельствует о подмене доказательств непроцессуальной информацией, которая может использоваться лишь для формирования процессуальных доказательств.

Статья посвящена исследованию проблем организации и тактики применения подразделениями государственной защиты меры безопасности «выдача оружия». Анализируются теоретические, а также нормативные и практические вопросы применения данной меры безопасности. Для комплексного рассмотрения предлагается классифицировать всех лиц, подлежащих государственной защите, на три группы субъектов: 1) имеющих право на постоянное ношение и хранение табельного оружия в соответствии со служебным положением; 2) имеющих право на временное пользование служебным оружием в целях самообороны; 3) не имеющие право на ношение и хранение оружие. Приведен алгоритм действий сотрудников, ответственных за обеспечение мер безопасности, после вынесения постановления об избрании меры безопасности «выдача оружия».

в статье отражены особенности процессуального статуса защитника в судебном следствии. Исследованы вопросы, касающиеся случаев отказа подсудимого от защитника. В связи с этим, обращено внимание на несоответствие положений ст. 52 положениям ст. 51 УПК РФ, согласно которой отказаться от помощи защитника может обвиняемый, являющийся несовершеннолетним, не владеющий языком, на котором ведется производство по уголовному делу и т.д. Говоря о статусе адвоката-защитника, автор обращается к проблеме согласованности позиций адвоката и подсудимого в ходе судебного разбирательства: некоторые исследователи признают расхождение позиции адвоката и подсудимого вполне уместным, а другие связывают такое расхождение с переходом защитника на сторону обвинения. Автором по этому поводу сформулирована позиция о том, что непризнание вины при условии ее доказанности совокупностью собранных по делу доказательств влечет за собой не менее нежелательные для подсудимого последствия, чем самооговор. Обращаясь к понятию тактических действий адвоката-защитника, автором приводятся рассуждения по поводу механизма реализации права на повторное заявление ходатайств в ходе судебного следствия и случаев злоупотребления указанным правом. Наконец, выявлено несоответствие принятых поправок УПК РФ Федеральному закону «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и вынесено соответствующее предложение об усовершенствовании норм, регламентирующих равенство сторон в уголовном процессе.

В настоящей статье рассматриваются особенности реализации прокурором уголовно-процессуальной функция по установлению объективной истины при производстве дознания. Дается определение понятию объективной истины при производстве предварительного расследования в форме дознания. На основе норм процессуального закона и ведомственных нормативных актов органов прокуратуры РФ анализируются полномочии прокурора, направленные на реализацию указанной функции.

В статье анализируются основания назначения судебной экспертизы, в отношении женщин — подозреваемых, обвиняемых, которые являются необходимостью изучения ее психофизиологического состояния в момент совершения преступления. Автором предлагается внести дополнение в УПК РФ, предусмотрев норму об ознакомлении подозреваемого, обвиняемого и его защитника с постановлением о назначении экспертизы до начала ее проведения.

В статье рассматривается значение миграционных процессов для демографического и социально-экономического развития России на современном этапе. Анализируются особенности миграции различных категорий иммигрантов в Россию, правовые новеллы в области регулирования данного процесса. Изучаются результаты реализации задач, поставленных Концепцией демографического развития Российской Федерации до 2025 года и Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Сделаны выводы, что в условиях тех трудностей, которые ожидают динамику рождаемости и естественного прироста населения России в ближайшие 15 лет, компенсирующая роль миграции в демографическом развитии России должна возрасти еще больше; что миграционная политика России должна совершенствоваться с учетом возможных рисков; что для пополнения населения России надо стимулировать, прежде всего, иммиграцию соотечественников; что демографическая политика России должна быть направлена на стимулирование рождаемости собственного населения и поддержку семей с детьми. Результаты работы могут быть использованы законодателями при совершенствовании миграционного законодательства, а также органами власти различного уровня в их практической деятельности по реализации миграционной политики России.

В статье «Защита прав потерпевшего в Европейском Союзе: проблемы и перспективы» рассмотрены правовые основы сотрудничества государств-членов Европейского Союза в расследовании уголовных преступлений. Сфера сотрудничества государств-членов ЕС по вопросам взаимодействия полицейских и судебных органов наиболее сложная в европейском интеграционном процессе, неоднократно подвергалась существенному реформированию. Автор статьи предлагает ознакомиться с процедурами защиты прав потерпевших в Европейском Союзе.

В статье авторы, основываясь на результатах анкетирования следователей и учитывая данные, полученные в ходе анализа уголовных дел по мошенничествам, совершенным в отношении социально незащищенных категорий граждан, выделяют основные направления и принципы взаимодействия следователей с работниками служб органов внутренних дел, специалистами, организациями и общественными объединениями в рамках предварительного расследования. Авторами выделены основные проблемные аспекты взаимодействия, возникающие в ходе предварительного расследовании, их причины, возможные пути решения.

В статье рассматриваются понятия оперативно-розыскного мероприятия «оперативный эксперимент», являющиеся составной частью государственной политики в правоохранительной сфере, с целью создания приемлемых условий для стабильного функционирования системы ОВД, сохранения ее целостности по противостоянию от внутренних и внешних угроз.